ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 2/2023
Žabovřesky nad Ohří
datum: 18. 5. 2023, čas: 17:30

Program jednání
1. Určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele
2. Schválení programu jednání
3. Složení slibu a předání osvědčení zastupitelům náhradníkům
4. Oznámení o rezignaci pana Přemysla Kotka z funkce starosty a zastupitele obce a Vlastimila Purcharta z funkce zastupitele obce.
5. Volba starosty a místostarosty
6. Volba členů a předsedy kontrolního výboru
7. Určení zastupitele pro územní plánování
8. Schválení závěrečného účtu obce za rok 2022
9. Rozpočtové opatření č. 2/2023 v kompetenci zastupitelstva
10. Projednání zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2022
11. Návrh na pravomoc starosty obce ke stanovení finančního limitu
12. Schválení žádosti o převod majetku/ pozemku SPÚ – 616/1
13. Obecně závazná vyhláška (OzV) o nočním klidu č. 1/2023
14. EKO-KOM – projednání a schválení nové smlouvy
15. Projednání žádosti o sponzorský dar na rok 2023 – MYSLIVECKÝ SPOLEK “OHŘE“ BŘEŽANY NAD OHŘÍ, spolek
16. Žádost o odkup pozemku pod chatou █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​
17. Diskuze, různé
18. Závěr a ukončení jednání

Vzhledem k rezignaci členů zastupitelstva obce Přemysla Kotka a Vlastimila Purcharta v souladu s § 69 odst. 2 zákona o obcích vyzvala předsedající Ing. Michala Němce a Bc. Zuzanu Valinovou, jakožto náhradníky, ke složení slibu. Před složením slibu upozornila, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu. Složení slibu proběhlo tak, že místostarostka Ing. Jaroslava Hovorková přečetla slib stanovený v § 69 odst. 2 zákona o obcích „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky“. Vyzvala pana Ing. Michala Němce a Bc. Zuzanu Valinovou ke složení slibu pronesením slova „slibuji“ a podpisem na připraveném archu.

Dne 26.4.2023 obdržela místostarostka obce Ing. Jaroslava Hovorková písemnou rezignaci člena zastupitelstva obce p. Přemysla Kotka. Mandát zanikl dnem 30.4.2023, společně s mandátem zastupitele zaniká i funkce starosty. Náhradníkem na mandát zastupitele se stala Bc. Zuzana Valinová (ke dni 1.5.2023).
Ke dni 13.4.2023 rezignoval na mandát zastupitele Vlastimil Purchart – náhradníkem se stal Ing. Michal Němec (ke dni 14.4.2023).

a) Určení počtu místostarostů
Předsedající navrhl, aby ZO volilo pouze jednoho místostarostu. Zastupitelé dostali možnost se k návrhu před hlasováním vyjádřit. Jiný návrh nebyl předložen.
b) Určení, které funkce budou členové ZO vykonávat jako dlouhodobě uvolnění (§71 zákona o obcích).
Předsedající navrhl, aby funkce místostarosty byla vykonávána jako uvolněná ve smyslu §71 zákona o obcích. Zastupitelé dostali možnost se k návrhu před hlasováním vyjádřit. Jiný návrh nebyl předložen. Funkce starosty obce bude vykonávaná jako dlouhodobě neuvolněná.
c) Určení způsoby volby starosty a místostarosty
Volba může proběhnout veřejně (aklamací) nebo tajným hlasováním, jednokolovým způsobem. O způsobu hlasování rozhodnou zastupitelé před samotným zahájením hlasování. Předsedající navrhl volbu aklamací.
Předsedající upozornil, že nejdříve bude volen starosta a po jeho zvolení, případně po nezvolení žádného kandidáta bude následně volen místostarosta. O jednotlivých navržených kandidátech bude hlasováno v pořadí, v jakém byli navrženi, přičemž po platném zvolení prvního kandidáta již nebude v hlasování o dalším kandidátovi pokračováno.
d) Volba starosty
Předsedající vyzval členy ZO k podávání návrhů na funkci starosty. Byly podány následující návrhy:
Návrh č. 1 : Členka ZO Andrea Kršková navrhla do funkce starosty obce zvolit Ing. Jaroslavu Hovorkovou. Zastupitelé dostali možnost se k návrhům před hlasováním vyjádřit a sdělit svá stanoviska. Žádné stanovisko ani další návrh nebyly předloženy.
e) Volba místostarosty
Předsedající vyzval členy ZO k podávání návrhů na funkci místostarosty. Byly podány následující návrhy:
Návrh č. 1 : Členka ZO Ing. Jaroslava Hovorková navrhl do funkce místostarosty zvolit paní Andreu Krškovou. Zastupitelé dostali možnost se k návrhům před hlasováním vyjádřit a sdělit svá stanoviska. Žádné stanovisko ani další návrh nebyly předloženy.
f) Odměny neuvolněným členům zastupitelstva
Předsedající seznámil zastupitele s možnostmi odměn pro neuvolněného starostu. Předsedající navrhl měsíční odměnu za výkon funkce starosty (§ 77 odst. 2 zákona o obcích), jako neuvolněného člena zastupitelstva ve výši 26.000,- Kč měsíčně, a to ode dne zvolení do funkce starosty.

Předsedající nejprve informovala přítomné o povinnosti obce mít finanční a kontrolní výbor (§ 117 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích). Předsedou tohoto výboru musí být člen zastupitelstva a počet členů musí být lichý (§ 117 odst. 3 zákona o obcích). Máme určeno, že počet členů kontrolního výboru bude tři. Zvolením A. Krškové do funkce místostarostky obce jsme přišli o člena a zároveň o předsedu kontrolního výboru. Zvolíme tedy nového člena a následně předsedu kontrolního výboru pro řádné doplnění, aby byl počet členů tři a předsedou člen zastupitelstva obce. Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva (§ 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu (§ 119 odst. 1 zákona o obcích).
Návrh č. 1: Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na funkci člena kontrolního výboru. Členka zastupitelstva A. Kršková navrhla zvolit do funkce člena kontrolního výboru paní Ludmilu Prokešovou. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo.
Nyní přejdeme k volbě předsedy kontrolního výboru:
Návrh č. 2: Předsedající vyzvala členy zastupitelstva k podávání návrhů na funkci předsedy kontrolního výboru. Členka zastupitelstva J. Hovorková navrhla zvolit do funkce předsedy kontrolního výboru zastupitelku Bc. Zuzanu Valinovou, nynější členku KV. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo.

Dle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, dle tohoto zákona § 6 odst. 5 písm. f) zastupitelstvo „vykonává další činnosti podle tohoto zákona“. Zastupitelstvo tedy určí usnesením zastupitele, který bude spolupracovat s pořizovatelem (viz např. § 47 odst. 1 – cit. „pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracuje návrh zadání územního plánu“ a odst. 4 cit. “na základě uplatněných požadavků pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem  upraví návrh zadání a předloží ke schválení“, § 53 odst. 1 stavebního zákona, cit. „pořizovatel ve spolupráci  s určeným zastupitelem vyhodnotí výsledky projednání a zpracuje  s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh na vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu“).

Člen FV Filip Došek seznámil přítomné s návrhem závěrečného účtu obce za rok 2022, který byl před projednáním po dobu stanovenou zákonem vhodným způsobem zveřejněn dle § 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Člen FV dále informoval přítomné, že součástí závěrečného účtu jsou: výkaz pro hodnocení a plnění rozpočtu ÚSC FIN 2-12M, rozvaha, výkaz zisku a ztráty, zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Žabovřesky nad Ohří za rok 2022, kterou provedla externí firma LN-Audit, s.r.o. Následně nechal prostor občanům a zastupitelstvu obce k vyjádření. Předsedající dále konstatovala, že proti tomuto návrhu nebyly vzneseny žádné připomínky a vyzvala k hlasování.
Dále zastupitelstvu obce byly předloženy podklady ke schválení účetní závěrky za rok 2022. Výkazy: Rozvahu, Přílohu, Výkaz zisků a ztrát sestavené k 31. 12. 2021, Inventarizační zpráva a Zpráva o přezkumu hospodaření účetní jednotky týkající se roku 2022.
Na základě těchto dokumentů žádá Předsedající o schválení účetní závěrky obce včetně výsledku hospodaření obce Žabovřesky nad Ohří za účetní období 2022 sestavenou k dni 31.12.2022

Starostka obce a člen FV Filip Došek předložil rozpočtové opatření na vědomí č. 1/2023, které bude přílohou zápisu. Zejména se jedná o úpravu rozpočtu v přesunu částek mezi položkami a dorovnáním na příjmové a výdajové straně. Zvýšení příjmů o 2.900,- Kč a zároveň zvýšení výdajů o 2.900,- Kč na paragrafu 3341 pol. 5171 - opravy a udržování. Tedy rozdíl financování je 0,- Kč.

Člen FV Filip Došek seznámil ZO s rozpočtovým opatřením č. 2/2023. Rozpočtové opatření upravuje rozpočet na straně příjmů o 130.000,- Kč a na straně výdajů 130.000,- Kč. Toto rozpočtové opatření se týká dorovnání daňových příjmů dle skutečnosti, dále jsou tímto rozpočtovým opatřením dorovnány výdaje v dle reálnosti (právní služby, modernizace rozhlasu, převody na jiné paragrafy a položky) - viz předkládaný materiál. 
Starosta obce navrhuje schválení rozpočtového opatření č. 2/2023, tak jak bylo předloženo zastupitelstvu obce. Před hlasováním byla dána možnost přítomným sdělit své stanovisko a návrhy.

Předsedající předkládá  zastupitelstvu obce dle zákona o obcích č. 128/2000 Sb. a zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek ve věci stanovení finančního limitu na nákup zboží , služeb a podpisu smluv udělení pravomoci . Vzhledem k pružnosti chodu obce je nutné stanovit limit, kterým se bude starosta při svém výkonu funkce řídit (pokud věc nesnese odkladu bude se řídit dalšími právními předpisy Krajní nouze apod.) Činnost obce potažmo starosty se bude řídit platnými právními předpisy, zvláště pak zákonem o zadávání veřejných zakázek č. 134/2016 Sb., a zákonem o obcích č. 128/2000 Sb. Jedná se tedy o veřejné zakázky malého rozsahu, podlimitní veřejné zakázky a nadlimitní veřejné zakázky. Finanční výše a hodnoty jsou platné a obec jako taková bude vycházet se shora uvedených zákonných norem. V rámci operativnosti a pružné činnosti chodu obce je však nutné stanovit limit pro starostu obce , aby obec v případě nutnosti, pružnosti a efektivity mohla zakoupit požadovanou věc, opravit nutné poruchy, případně podepsat smlouvu s dodavatelem, aj. Zastupitelstvo obce navrhlo limit na 100.000,- Kč, předsedající nechala o tomto návrhu hlasovat.

Předsedající seznamuje se zprávou nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření na uplynulý rok (2022). Zpráva nezávislého auditora byla zveřejněna na internetových stránkách obce na k dispozici na obecním úřadě. Audit proběhl dne 17.3.2023. Při přezkoumání hospodaření obce za rok 2022 nebyly auditem zjištěny žádné chyby a nedostatky, které by negativně ovlivnily hospodaření územního celku.

Předsedající seznámila přítomné s dalším bodem programu, kterým je schválení žádosti o bezúplatný převod pozemku p.č. 616/1, k.ú. Žabovřesky nad Ohří do majetku obce. Pozemek je v současné době ve vlastnictví Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.

Předsedající podal vysvětlení o nutnosti vydání obecně závazné vyhlášky o nočním klidu. Novela mění formu stanovování výjimek z doby nočního klidu – ty musí být předem schváleny zastupitelstvem obce a určeny obecně závaznou vyhláškou. Předsedající přečetl návrh výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou.
V diskuzi se zastupitelé rozhodli pro variantu, kdy se v uvedených dnech doba nočního klidu nevymezuje.

Předsedající předložila návrh nové smlouvy se společností EKO-KOM, a.s. „Smlouva o zajištění zpětného odběru a využití odpadů z obalů“. Podpisem nové smlouvy bude automaticky nahrazena a zrušena předchozí smlouva, a to včetně všech příloh (článek VIII. odst. 1 nové smlouvy). Podpisem smlouvy a pověření si obec zajistí u svozové firmy FCC BEC, s.r.o. (jako doposud) zpracování smluvních povinností jako např. zaslání čtvrtletního výkazu o odpadech. Předsedající navrhl smlouvu podepsat, a zajistit

Předsedající předložila žádost o sponzorský dar Mysliveckého sdružení "OHŘE" Břežany nad Ohří, spolek. Finanční prostředky spolek použije na pokrytí léčiv a krmných směsí pro bažanty.
Starostka Ing. J. Hovorková navrhuje schválit finanční dar pro Myslivecké sdružení "OHŘE" Břežany nad Ohří, spolek, IČ: 46770402 ve výši 2 500,- Kč.

Zastupitelstvo Ústeckého kraje po projednání dne 24. dubna 2023 svým usnesením č. 112/21Z/2023 rozhodlo poskytnout dotaci z "Programu obnovy venkova 2023: Programové dotace - Regionální podpůrný fond Ústeckého kraje" (oblast podpory 2) na lokální výspravy místních komunikací v obci Žabovřesky nad Ohří ve výši 109.340,- Kč. Dále ze stejného programu (oblast podpory 3) a pod usnesením č. 112/21Z/2023 poskytlo dotaci na Revitalizaci zeleně v parku Na Návsi v obci Žabovřesky nad Ohří v celkové výši 70.000,- Kč, další schválenou dotací (oblast podpory 4) pod usnesením č. 112/21Z/2023 je dotace na Strategický rozvojový dokument obce Žabovřesky nad Ohří ve výši 20.500,- Kč a ZO souhlasí s dofinancováním (spolufinancováním) ke všem poskytnutím dotacím, ze všech oblastí podpory (2,3,4). Celková alokovaná částka Ústeckým krajem na tomto dotačním titulu je 199.840,- Kč

Dne 1.5.2023 byla doručena žádost od pana █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ ohledně odkupu obecních pozemků. Jedná se o tyto pozemky:
- p.p.č. 123  v k.ú. Žabovřesky nad Ohří, zastavěná plocha a nádvoří o výměra: 34m2 ve vlastnictví obce Žabovřesky nad Ohří.

Občan Ing. Z. K. se dotazovala v jakém stavu/ fázi je výstavba kořenové ČOV, případně zda došlo k ukončení projektu, je potřeba revokovat usnesení ZO.
Starostka obce podala informace o projektu. Projektant nekomunikuje a projektovaný systém KČOV by nebyl funkční viz znalecký posudek, který nechal vypracovat MěÚ Roudnice nad Labem, odbor ŽP, vodoprávní úřad u znalce v oboru. Místostarostka obce doplnila, že ČOV není zakreslená v PRVK ÚK. 
Občan K. N. poblahopřál nově zvolenému vedení, přál by si lepší komunikaci mezi vedením a chataři.
Místostarostka obce: Můžeme společně zřídit osadní výbor, aby vedení obce komunikovalo s jedním člověkem a usnadnila se tak jednání a bude to vést k větší efektivnosti. 
Občan D. H. se dotazovala kdy obec Žabovřesky nad Ohří prodá pozemek p.č. 79/4 a 610/1 v k.ú. Žabovřesky nad Ohří
Místostarostka obce: prodej pozemku není možný, možný je pronájem, připravují se nájemní a pachtovní smlouvy - záměr bude zveřejněn na ÚD. 
Občan Ing. Z. K. informovala o možnosti bezúplatné vypůjčky pozemku na základě smlouvy, za stanovení podmínek ve smlouvě - starání se o pozemky, apod.
Starostka obce: Vedení obce se podívá a zjistí, jaké jsou možnosti 
Občan M. G. se dotazovala jak se budou řešit psí exkrementy po obci.
Místostarostka obce konstatovala, že řešení neexistuje. 
Občan Ing. Z. K. informovala o zavirovaných webových stránkách obce.
Filip Došek bere na vědomí, prověří stav webových stránek a případně zjedná nápravu. 
Občan Z. A. se dotazovala, jak se bude řešit sekání trávy, zaměstnanci údržby veřejné zeleně, stroje obce jsou v neodpovídajícím technickém stavu.
Starostka obce: budeme se více soustředit na kontrolu zaměstnanců, kteří udržují veřejnou zeleň. 
Občan K. H. se dotazoval z jakých důvodů rezignoval Přemysl Kotek.
Místostarostka obce: rezignace, ze zdravotních důvodů. 
Občan D.H. informovala že neproběhlo hlášení místním rozhlasem o tom, že bude zasedání ZO.
Starostka obce: omlouváme se, zasedání ZO budeme vyhlašovat místním rozhlasem.
 Projednávání bodu bylo ukončeno v 18:37:56

Předsedající poděkovala za spolupráci a za účast na dnešním veřejném jednání.